Al igual que cientos de compañías estadounidenses grandes y pequeñas que compiten entre sí para cumplir con una fecha límite del 16 de octubre para solicitar que ciertos productos se excluyan de los aranceles estadounidenses sobre productos chinos, HP Inc. le ha pedido a la Oficina de Comercio de EE. UU. excluir ciertos cartuchos antiguos de toner all-in-one hechos en China.
La justificación de HP para solicitar la exclusión es interesante. Los cartuchos se utilizan en impresoras de oficina de la generación anterior que no se espera que crezcan en participación de mercado, solo se fabrican en China y no son estratégicamente importantes para las políticas industriales estratégicas de China.
Sin embargo, lo más interesante es que un aumento de impuestos del 25 por ciento en los productos probablemente perjudicará a HP económicamente al hacer que los clientes compren productos falsos e infractores, según dos solicitudes de la Sección 301 Investigación "Formulario para solicitar la exclusión del producto" presentadas el 27 de septiembre y 3 de octubre.
HP declara:
Debido a que este segmento del mercado es particularmente sensible a los precios, una tarifa alentaría a estos clientes a cambiar a cartuchos menos costosos y de menor calidad, como los productos fabricados por infractores de la propiedad intelectual chinos o "imitaciones". Los cartuchos de tóner infractores y las imitaciones fabricados en China normalmente son más bajos tanto en calidad como en precio, debido a que estos fabricantes no invierten en la I + D necesaria para llevar un producto al mercado. Como resultado, producen un producto significativamente inferior y no brindan soporte de garantía a los propietarios de impresoras cuando las cosas salen mal. Un arancel del 25 por ciento haría más difícil que HP compitiera con los cartuchos de tóner infractores y falsificados fabricados en China, lo que impulsa inadvertidamente el crecimiento de productos ilegítimos de China, al tiempo que hace que estos productos inferiores y menos confiables sean más atractivos para las pequeñas y medianas empresas de los Estados Unidos. Este resultado sería un detrimento para estas empresas y sería contrario al objetivo de la Administración de minimizar el "impacto en el consumidor".
Las solicitudes de exclusión de productos de HP se relacionan con el arancel del 25 por ciento en productos por valor de $ 34 mil millones de China que impuso la Administración de Trump a partir del 6 de julio. Desde entonces, se han impuesto otras dos rondas (o tramos) de aranceles, una sobre 16,000 millones de dólares en importaciones chinas que comenzaron el 23 de agosto y una tercera que entró en vigencia el mes pasado y aplica un impuesto del 10 por ciento sobre los bienes de $ 200 billones y está previsto que aumente a 25 por ciento el 1 de enero.
Los plazos de presentación son la última oportunidad que tienen las empresas para evitar la tarifa. La próxima fecha límite de presentación es el 18 de diciembre, que se excluirá del tramo de $ 16 mil millones. La administración no ha establecido una fecha límite para las solicitudes de exclusión de la tarifa de $ 200 mil millones, según Bloomberg.
El Representante de la Oficina de Comercio de EE. UU. afirma que revisa cada solicitud y basa las decisiones utilizando los mismos criterios para todas las solicitudes, independientemente del tamaño de la empresa:
1. ¿El producto está disponible solo en China?
2. ¿Las tarifas causarían un daño económico severo a la empresa o los intereses de los Estados Unidos?
3. ¿Es el producto estratégicamente importante?
En dos presentaciones separadas, HP describe los modelos de cartucho que desea excluir. Uno de ellos es "un consumible de diseño personalizado utilizado en un subconjunto de impresoras bien establecidas". Este cartucho requiere "entradas especializadas" obtenidas solo en China y se ensambla solo en China, dice HP. “Debido a que este producto se usa en impresoras de generaciones anteriores, el volumen de producción de este cartucho es pequeño y en disminución. Como resultado, simplemente no existe un incentivo económico para que HP y sus proveedores desarrollen una nueva cadena de suministro o capacidad para fabricar estos productos en los Estados Unidos u otros terceros países ".
HP describe que el otro cartucho es como "un consumible utilizado en ciertas impresoras de tecnología empresarial heredadas, compatible con las impresoras monocromáticas de una sola función populares de A4. El cartucho "se ensambla en líneas de producción eficientes y de larga duración en China que se han optimizado para el ecosistema de proveedor único en China".
HP dice que ha explorado opciones alternativas de abastecimiento pero concluyó que el cambio no es económicamente viable. Y en términos del valor estratégico de ambos cartuchos, HP argumenta que si bien la tecnología es patentada, los cartuchos heredados no son productos de "alto crecimiento y vanguardia" que serían importantes para la política industrial estratégica de China de “Hecho en China 2025”.
"En el espacio de impresión, el gobierno chino ahora está estudiando los segmentos de crecimiento tecnológico que están y/o avanzarán mucho más allá de la tecnología utilizada en el cartucho de tóner AiO aquí en cuestión", argumenta HP.
Las solicitudes de exclusión de HP ofrecen una visión seria de la precaria posición de la compañía en esta guerra comercial cada vez más profunda, algo que algunos analistas financieros han expresado su preocupación. Por un lado, vemos cuán profundamente, tal vez de manera inabordable, está integrada la compañía con el "ecosistema único de la cadena de suministro" de China. Por otro lado, si se rechazan las solicitudes de HP, las tarifas podrían llevar a gran parte de su negocio de suministros establecido a los brazos de falsificadores y creadores de nuevas construcciones compatibles. Multiplique ese dilema por miles y tendrá una idea de los desafíos que enfrentan otras compañías grandes y pequeñas.
